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實施快遞行業失信主體黑名單正逢其時

作者:唐偉

發布時間:2019-07-11 09:51:04

來源:光明網

实施快递行业失信主体黑名单正逢其时

據每日經濟新聞報道,7月9日,國家郵政局網站發布關于支持民營快遞企業發展的指導意見,要求強化行業信用體系建設,建立實施快遞行業失信主體“黑名單”制度,探索對守信快遞企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施,著力提高全行業誠信意識和信用水平。

相關數據顯示,2014年我國快遞業務量已經達140億件,同比增長52%,躍居世界第一。2017年,這個數字再次被刷新,中國快遞業務量突破400億件,連續四年穩居世界第一,業務收入達到4957億元,對GDP的貢獻率超過千分之六。作為新行業發展風口,這一態勢依然在不斷延續,快遞行業依然還會有一個較長的蓬勃發展期。

但是,快遞行業現在的粗放式擴張與增長模式,決定了這個行業難免會出現魚龍混雜,參差不齊的問題:快遞行業準入門檻過低,人員素質不高,內部管理混亂,造成了整個行業服務質量不高。除受詬病的投放的準確率不高外,暴力分揀、掉包置換、貨物損壞和個人信息泄露等問題,都是快遞行業亟待整治解決的頑疾。大部分快遞公司為降低成本而采取加盟的方式,這勢必會導致經營手續、執照不全和非法經營等問題……

相關整治伴隨著行業的發展一直在進行,從力度到手段都越來越強。之前,由于快遞行業沒有專業的法律法規,各管理條款散布于其他法律體系中,需要通過制定專門的法律來給予保障。因此,2018年,中國第一部專門針對快遞業的行政法規《快遞暫行條例》開始正式施行,對規范快遞員行為以及保護用戶信息數據等方面,都制定了明確的規定。在整治亂象的同時,有助于整個行業的規范和重塑。

不過,整治行業亂象不可能一蹴而就,需要借助更豐富和有力的手段,除了運用法律手段對違法行為進行打擊外,提高行業準入門檻,以增加行業的整體素質和質量,同樣重要而不可或缺。在準入規范方面,又數最常用的黑名單制度最需要得到運用和補強。黑名單制度既是一種道德門檻,也是一種行業規劃,更是一種管理手段,一個企業行為違反了行業規范和法律法規,就應當受到相應的限制和懲罰。

在快遞行業實行黑名單制度,可以看作是對行業規范的進一步補強,其效果與前景也值得期待。可以預期的是,隨著黑名單制度的實施和推廣,必然有一大批民營快遞企業因為經營質量不高而被淘汰出局,并推動整個行業的重組與重塑,只有以此建立了正向的淘汰機制,才會避免劣幣驅逐良幣的反效應,促進整個行業像水流一樣良性循環。

事實上,對民營快遞行業實施黑名單制度,并非《指導意見》唯一的亮點,更大的意義在于,其聚焦民營快遞企業面臨的困難和問題,從降低企業成本、推動轉型升級、營造公平環境、提升保障水平等四大方面,提出12條針對性更強、更實、更管用的新措施,為當前和今后一個時期促進民營快遞企業發展提供了堅實的保障,為民營快遞行業的良性發展構建了基礎,可謂正逢其時。(唐偉)

責任編輯:范瓊

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